近年來，杭州市大力推進企業(yè)信用修復(fù)“一件事”改革，自改革推行以來成效顯著，大幅降低企業(yè)信用修復(fù)的制度性成本，助力企業(yè)信用體系建設(shè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

“一套指南，全部門規(guī)范”，助推改革駛上“快車道”

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》，杭州市編制印發(fā)《企業(yè)“信用修復(fù)一件事”操作指南》，以“一套指南，全部門規(guī)范”，助推改革駛上“快車道”。

在規(guī)范修復(fù)標準上，杭州市以《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法（試行）》為指引，結(jié)合國家部委關(guān)于企業(yè)信用修復(fù)的相關(guān)要求，對信用修復(fù)方式、辦理條件、辦理流程等作出進一步明確，梳理形成一套符合實際需求、程序合理、具有可操作性的企業(yè)信用修復(fù)指南。

在規(guī)范材料清單上，杭州市結(jié)合35個市級部門行政管理職能和現(xiàn)行15類信用修復(fù)規(guī)則，通過數(shù)據(jù)共享、流程再造，對不同信用平臺、不同失信行為認定部門需要企業(yè)填報提供的38份材料進行去重，精簡至3份材料。

在規(guī)范辦理條件上，按照“便捷規(guī)范并重”的原則，杭州市統(tǒng)一企業(yè)情況說明模板，明確企業(yè)履行處罰義務(wù)、改正違法行為和預(yù)防再次發(fā)生違法行為的工作機制等必須說明的情況，同時企業(yè)可選填行業(yè)貢獻、社會公益等情況，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)誠信經(jīng)營、增加企業(yè)社會責(zé)任感。

“一次不跑，全流程網(wǎng)辦”，打通修復(fù)便捷“新渠道”

為著力改變企業(yè)信用修復(fù)線下多次跑、材料重復(fù)提交、多平臺不同步等局面，杭州市在浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“浙里辦”App上線“企業(yè)信用修復(fù)一件事”功能，以“一次不跑，全流程網(wǎng)辦”，打通修復(fù)便捷“新渠道”。

“一窗申請”解決線下多次跑。杭州市企業(yè)信用聯(lián)動監(jiān)管平臺實現(xiàn)信用修復(fù)受理、分發(fā)、審批全流程線上運行，以往企業(yè)線下開具信用修復(fù)證明的局面得以改變。

“一頁申報”避免重復(fù)提交材料，“一網(wǎng)通辦”實現(xiàn)多平臺同步。企業(yè)通過“企業(yè)信用修復(fù)一件事”功能，一次性填報相關(guān)數(shù)據(jù)項，一鍵申請，多平臺修復(fù)，不再需要在不同信用平臺上重復(fù)填寫，改變了以往多個信用平臺分頭、多次申請的局面。

“一處申請、全平臺修復(fù)”，打通信息壁壘“共享道”

杭州市建立健全信用修復(fù)保障機制，打通跨層級、跨部門、政企間“三層壁壘”，以“一處申請、全平臺修復(fù)”，打通信息壁壘“共享道”。

建立共享機制打通跨層級壁壘。企業(yè)登錄浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)信用修復(fù)“一件事”專窗，可啟動多平臺修復(fù)流程，通過市級主管部門代辦，實現(xiàn)跨層級多平臺信用同步修復(fù)。

建立互認機制打通跨部門壁壘。以“整體政府”理念全面重塑政務(wù)服務(wù)模式，整合部門服務(wù)職能，強化平臺集成、機制集成、數(shù)據(jù)共享，推動部門間信用信息互通，實現(xiàn)修復(fù)結(jié)果互認。

建立第三方函告機制打通政企間壁壘。企業(yè)在官方平臺完成修復(fù)后，若發(fā)現(xiàn)在企查查、天眼查等第三方平臺仍然在公示失信信息的，由市級主管部門函告第三方平臺，實現(xiàn)政府和市場平臺的同步修復(fù)。

據(jù)介紹，杭州市自推進實施企業(yè)信用修復(fù)“一件事”改革以來，共有3055家企業(yè)提交了5155次信用修復(fù)申請，修復(fù)審核“一次性”通過率提升20%。企業(yè)申請平臺從3個壓減到1個，填報字段從34個壓減到4個，部門審核時間從15個工作日壓縮到5個工作日，企業(yè)跑部門從2至3次壓減到零次跑。企業(yè)信用修復(fù)的制度性成本大幅降低，高效的信用修復(fù)助力企業(yè)重新獲得招投標、政府采購、評先評優(yōu)等各類市場交易機會，重振企業(yè)發(fā)展信心。

下一步，杭州市還將圍繞建立健全信用修復(fù)保障機制，嚴格規(guī)范信用修復(fù)內(nèi)部工作流程，按照探索建立權(quán)力運行可查詢、可追溯工作機制的要求，編制《信用修復(fù)內(nèi)部安全管理規(guī)范》，健全完善信用修復(fù)廉政風(fēng)險防控機制。同時，以個體工商戶為重點，拓展信用修復(fù)“一件事”改革覆蓋面和受益群體，推進實現(xiàn)線下零跑率達60%。